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养牛场生产牛粪有机肥需要办理以下证件：

营业执照：这是企业开展经营活动的基础证件，需向当地工商行政管理部门提交企业名称、经营范围(需包含“有机肥”或“精制有机肥”)、注册资本、股东信息等材料，经审核批准后颁发。

肥料登记证：生产有机肥必须申请肥料登记证，以确保产品质量和安全性。申请者需是经工商行政管理机关正式注册、具有独立法人资格的肥料生产者，并具备微生物肥料生产设备、化验检测设施，能够开展生物有机肥的生产和质量检验工作。肥料登记证由农业部负责登记，具体程序可咨询当地农业部微生物肥料和食用菌菌种质量监督检验测试中心。

环保证：包括环境影响评价文件、环保竣工验收证明等。需向当地环保部门提交项目环境影响评价报告，并经过环保部门的审核和验收，以证明生产过程符合环保要求。

无害化处理证明：牛粪处理成有机肥需确保无害化，因此需向当地环保部门申请无害化处理证明。

垃圾清运许可证(如涉及牛粪收集和运输)：若养牛场涉及牛粪的收集和运输，可能需要申请垃圾清运许可证，具体要求根据当地环保部门的规定而定。

食品生产许可证(如有机肥用于农作物生产或动物饲料且需符合食品安全标准)：若牛粪处理成的有机肥用于农作物生产或提供动物饲料，且需符合食品安全标准，则需向当地市场监管部门申请食品生产许可证，并经过严格的审核和检验。

其他可能需要的证件：根据具体情况，可能还需办理土地使用证(如涉及土地租赁或购买)、消防安全检查合格证等。